能否介紹一下《解釋》的制定背景和過程？
鑒此，最高人民法院刑一庭“婦女兒童權(quán)益刑事司法保護(hù)”課題組多次赴拐賣犯罪高發(fā)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，在掌握大量一手資料的基礎(chǔ)上，起草了《解釋》初稿。之后多次召開專家論證座談會(huì)，征求全國人大法工委、最高人民檢察院、公安部等部門的意見，對(duì)《解釋》初稿進(jìn)行反復(fù)修改論證與完善。近期經(jīng)最高人民法院審判委員會(huì)討論通過。
最高人民法院關(guān)于審理拐賣婦女兒童犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋
（2016年11月14日最高人民法院審判委員會(huì)第1699次會(huì)議通過，自2017年1月1日起施行）
為依法懲治拐賣婦女、兒童犯罪，切實(shí)保障婦女、兒童的合法權(quán)益，維護(hù)家庭和諧與社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合司法實(shí)踐，現(xiàn)就審理此類案件具體應(yīng)用法律的若干問題解釋如下：
第一條??對(duì)嬰幼兒采取欺騙、利誘等手段使其脫離監(jiān)護(hù)人或者看護(hù)人的，視為刑法第二百四十條第一款第（六）項(xiàng)規(guī)定的“偷盜嬰幼兒”。
第二條??醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等單位的工作人員以非法獲利為目的，將所診療、護(hù)理、撫養(yǎng)的兒童出賣給他人的，以拐賣兒童罪論處。
第三條??以介紹婚姻為名，采取非法扣押身份證件、限制人身自由等方式，或者利用婦女人地生疏、語言不通、孤立無援等境況，違背婦女意志，將其出賣給他人的，應(yīng)當(dāng)以拐賣婦女罪追究刑事責(zé)任。
以介紹婚姻為名，與被介紹婦女串通騙取他人錢財(cái)，數(shù)額較大的，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究刑事責(zé)任。
第四條??在國家機(jī)關(guān)工作人員排查來歷不明兒童或者進(jìn)行解救時(shí)，將所收買的兒童藏匿、轉(zhuǎn)移或者實(shí)施其他妨礙解救行為，經(jīng)說服教育仍不配合的，屬于刑法第二百四十一條第六款規(guī)定的“阻礙對(duì)其進(jìn)行解救”。
第五條??收買被拐賣的婦女，業(yè)已形成穩(wěn)定的婚姻家庭關(guān)系，解救時(shí)被買婦女自愿繼續(xù)留在當(dāng)?shù)毓餐畹模梢砸暈椤鞍凑毡毁I婦女的意愿，不阻礙其返回原居住地”。
第六條??收買被拐賣的婦女、兒童后又組織、強(qiáng)迫賣淫或者組織乞討、進(jìn)行違反治安管理活動(dòng)等構(gòu)成其他犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
第七條??收買被拐賣的婦女、兒童，又以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員解救被收買的婦女、兒童，或者聚眾阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員解救被收買的婦女、兒童，構(gòu)成妨害公務(wù)罪、聚眾阻礙解救被收買的婦女、兒童罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
第八條??出于結(jié)婚目的收買被拐賣的婦女，或者出于撫養(yǎng)目的收買被拐賣的兒童，涉及多名家庭成員、親友參與的，對(duì)其中起主要作用的人員應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
第九條??刑法第二百四十條、第二百四十一條規(guī)定的兒童，是指不滿十四周歲的人。其中，不滿一周歲的為嬰兒，一周歲以上不滿六周歲的為幼兒。
第十條??本解釋自2017年1月1日起施行。
“法信”推薦拐賣婦女兒童犯罪相關(guān)法律文件目錄：
有關(guān)法律問題的決定
《全國人大常委會(huì)關(guān)于嚴(yán)懲拐賣、綁架婦女、兒童的犯罪分子的決定》(2009修正)
發(fā)布部門：全國人大常委會(huì)
發(fā)文字號(hào)：主席令第18號(hào)
發(fā)布日期：2009.08.27
實(shí)施日期：1991.09.04
概要：為了有效地遏制拐賣、綁架婦女、兒童的犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步完善立法，七屆全國人大常委會(huì)第21次會(huì)議通過了該決定，該決定對(duì)刑法相關(guān)問題做了修改與補(bǔ)充。
司法解釋
《最高人民法院關(guān)于審理拐賣婦女案件適用法律有關(guān)問題的解釋》
發(fā)布部門：最高人民法院
發(fā)文字號(hào)：法釋[2000]1號(hào)
發(fā)布日期：2000.01.03
實(shí)施日期：2000.01.25
概要：該解釋對(duì)拐賣婦女罪中“婦女”的范圍進(jìn)行說明，同時(shí)明確外國人或者無國籍人拐賣外國婦女到我國境內(nèi)被查獲的，適用我國刑法定罪處罰。
司法指導(dǎo)性文件
1.《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)<關(guān)于依法懲治拐賣婦女兒童犯罪的意見>的通知》
發(fā)布部門：最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部
發(fā)文字號(hào)：法發(fā)[2010]7號(hào)
發(fā)布日期：2010.03.15
實(shí)施日期：2010.03.15
概要：該通知首先對(duì)依法懲治拐賣婦女兒童犯罪的總體要求進(jìn)行了說明，其后從管轄、立案、證據(jù)、定性、共同犯罪、一罪與數(shù)罪、刑罰適用以及涉外犯罪這些方面為四部門在司法實(shí)踐中處理相關(guān)案件提供指引。
2.《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于限令拐賣婦女兒童犯罪人員投案自首的通告》
發(fā)布部門：最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部
發(fā)布日期：2010.12.30
實(shí)施日期：2011.01.01
概要：四部門聯(lián)合發(fā)布該公告是限令實(shí)施或者參與拐賣婦女兒童、收買被拐賣的婦女兒童、聚眾阻礙解救被拐賣的婦女兒童的犯罪人員，自2011年1月1日通告發(fā)布之日起三個(gè)月之內(nèi)到公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門投案自首。雖然該通告有時(shí)間限定，但是其中規(guī)定的內(nèi)容仍有借鑒意義。
3.《最高人民檢察院法律政策研究室關(guān)于以出賣為目的的倒賣外國婦女的行為是否構(gòu)成拐賣婦女罪的答復(fù)》
發(fā)布部門：最高人民檢察院
發(fā)文字號(hào)：[1998]高檢研發(fā)第21號(hào)
發(fā)布日期：1998.12.24
實(shí)施日期：1998.12.24
概要：本文件是針對(duì)吉林省人民檢察院《關(guān)于以出賣為目的倒賣外國婦女的行為是否構(gòu)成拐賣婦女罪的請(qǐng)示》作出的答復(fù)，明確了以出賣為目的，收買、販賣外國婦女，從中牟取非法利益的，應(yīng)以拐賣婦女罪追究刑事責(zé)任。
部門規(guī)范性文件
1.《公安部關(guān)于切實(shí)抓好打擊拐賣兒童犯罪活動(dòng)的工作的通知》
發(fā)布部門：公安部
發(fā)文字號(hào)：公通字[1990]15號(hào)
發(fā)布日期：1990.01.26
實(shí)施日期：1990.01.26
概要：該通知中，公安部對(duì)公安機(jī)關(guān)打擊拐賣兒童犯罪活動(dòng)的工作作出了總體部署，要求各地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分重視該活動(dòng)，并要求做好失蹤和被拐賣兒童親屬的安慰和疏導(dǎo)工作。
2.《公安部關(guān)于加強(qiáng)打擊拐賣婦女兒童犯罪活動(dòng)宣傳工作的通知》
發(fā)布部門：公安部
發(fā)文字號(hào)：公通字[1992]57號(hào)
發(fā)布日期：1992.05.20
實(shí)施日期：1992.05.20
概要：本通知要求在打擊拐賣婦女兒童犯罪活動(dòng)中大力加強(qiáng)宣傳工作，使廣大干部和人民群眾真正認(rèn)識(shí)當(dāng)前拐賣婦女兒童犯罪活動(dòng)的嚴(yán)重性和危害性，積極地同這類丑惡現(xiàn)象作斗爭。
3.《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等關(guān)于打擊拐賣婦女兒童犯罪有關(guān)問題的通知》
發(fā)布部門：最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部、司法部、全國婦聯(lián)
發(fā)文字號(hào)：公通字[2000]26號(hào)
發(fā)布日期：2000.03.20
實(shí)施日期：2000.03.20
概要：本通知是多部門為做好專項(xiàng)“打拐”工作所發(fā)的，要求各部門聯(lián)合協(xié)作提高對(duì)“打拐”專項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)；敦促犯罪販子投案自首，爭取寬大處理；加強(qiáng)法制宣傳建設(shè)，調(diào)動(dòng)群眾參與積極性；正確適用法律等。
4.《公安部關(guān)于打擊拐賣婦女兒童犯罪適用法律和政策有關(guān)問題的意見》
發(fā)布部門：公安部
發(fā)布日期：2000.03.24
實(shí)施日期：2000.03.24
概要：公安部發(fā)布的該意見對(duì)拐賣婦女兒童犯罪的立案、管轄問題，自首、立功問題，解救工作，涉外案件辦理等作出了明確規(guī)定，同時(shí)對(duì)拐賣婦女、兒童犯罪，收買被拐賣的婦女、兒童犯罪及其可能涉及的瀆職犯罪作出了闡釋。
司法案例發(fā)布
1.《最高人民法院發(fā)布懲治拐賣婦女兒童犯罪典型案例》
發(fā)布部門：最高人民法院
發(fā)布日期：2015.02.27
實(shí)施日期：2015.02.27
2.《最高人民法院關(guān)于拐賣婦女兒童犯罪案件的三起典型案例》
發(fā)布部門：最高人民法院
發(fā)布日期：2011.03.24
實(shí)施日期：2011.03.24
3.《最高人民法院關(guān)于拐賣兒童犯罪案件的三起典型案例》
發(fā)布部門：最高人民法院
發(fā)布日期：2012年
實(shí)施日期：2012年
相關(guān)案例
1.為無民事行為能力婦女“介紹對(duì)象”收取費(fèi)用的行為，構(gòu)成拐賣婦女罪——?jiǎng)⒂炎９召u婦女案
案例要旨：無民事行為能力人對(duì)他人介紹婚姻缺乏判斷能力，行為人為其介紹婚姻另一方也為生活不能自理的無民事行為能力人，這與普通的介紹婚姻保障正常生活不同，且行為人通過所謂的介紹婚姻獲得利益，其本質(zhì)為出賣無民事行為能力的婦女。綜上所述，為精神發(fā)育遲滯、無民事行為能力的婦女“介紹對(duì)象”獲取利益的行為，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為拐賣婦女罪。
審理法院：湖南省邵陽市中級(jí)人民法院
來源：《刑事審判參考》 2012年第4輯
2.拐賣婦女多人并對(duì)其實(shí)施奸淫、搶劫行為的，構(gòu)成拐賣婦女罪、搶劫罪——邵長勝拐賣婦女案
案例要旨：伙同他人以出賣為目的拐騙多名婦女，在拐賣過程中多次對(duì)被拐賣的婦女進(jìn)行輪奸、搶劫的，以拐賣婦女罪、搶劫罪論處。
來源：《最高人民法院關(guān)于拐賣婦女兒童犯罪案件的三起典型案例》（2011.03.24）
3.收買被拐賣的婦女后無虐待、摧殘被害人的行為的，可從輕處罰——蔡順光收買被拐賣的婦女案
案例要旨：行為人明知是被拐賣的婦女而予以收買并采用轉(zhuǎn)移的方法阻礙解救的，構(gòu)成收買被拐賣的婦女罪。實(shí)施這類犯罪后沒有實(shí)施摧殘、虐待被害人的行為并欲與被害人形成穩(wěn)定的婚姻家庭關(guān)系的，可從輕處罰。
來源：《最高人民法院關(guān)于拐賣婦女兒童犯罪案件的三起典型案例》（2011.03.24）
4.拐賣多名嬰兒且致其中一名嬰兒死亡的，可判處死刑——馬守慶拐賣兒童案
案例要旨：對(duì)于長期販賣嬰兒的行為依法應(yīng)予以嚴(yán)懲。將嬰兒視為商品，采用給嬰兒灌服安眠藥、用塑料袋、行李箱盛裝運(yùn)輸?shù)葠毫邮侄芜M(jìn)行拐賣并導(dǎo)致其中一名嬰兒死亡的，構(gòu)成拐賣兒童罪，依法可適用死刑。
來源：《最高人民法院發(fā)布懲治拐賣婦女兒童犯罪典型案例》（2015.02.27）
5.收買患有精神分裂癥的婦女并限制其自由，多次與之發(fā)生性關(guān)系的，構(gòu)成收買被拐賣的婦女罪、非法拘禁罪、強(qiáng)奸罪——王爾民收買被拐賣的婦女、非法拘禁、強(qiáng)奸案
案例要旨：行為人收買被拐賣的婦女后采用鎖綁的方式限制其自由并多次與之發(fā)生性關(guān)系的，對(duì)于行為人上述行為應(yīng)分別評(píng)價(jià)為收買被拐賣的婦女罪、非法拘禁罪、強(qiáng)奸罪，實(shí)行并罰。
來源：《最高人民法院發(fā)布懲治拐賣婦女兒童犯罪典型案例》（2015.02.27）
來源：法信微信公眾號(hào)
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