福州錦天城律師事務(wù)所高級(jí)合伙人林雁律師受邀在第三屆供給側(cè)改革法治論壇暨2018年破產(chǎn)重組實(shí)務(wù)研討會(huì)上作了題為《重整價(jià)值的多維度判斷》的主題演講。

? ?2018年12月8日，由中國(guó)行為法學(xué)會(huì)和中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)破產(chǎn)與重組專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主辦，北京市律師協(xié)會(huì)、北京市海淀區(qū)律師協(xié)會(huì)、中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅金融法研究所承辦的第三屆供給側(cè)改革法治論壇暨2018年破產(chǎn)重組實(shí)務(wù)研討會(huì)在北京舉行。此前，全國(guó)律協(xié)破產(chǎn)與重組專(zhuān)業(yè)委員會(huì)召開(kāi)2018年度工作會(huì)議，作為本次論壇的主辦單位之一，專(zhuān)委會(huì)安排部分委員承擔(dān)論壇各單元選題的主題演講任務(wù)。

破產(chǎn)重整制度，有助于挽救有希望的危困企業(yè)，減少企業(yè)破產(chǎn)給社會(huì)帶來(lái)的不利影響，但實(shí)際情況與預(yù)期效果反差很大。林雁律師認(rèn)為，影響破產(chǎn)重整成功率的主要因素概括起來(lái)包括法律、政策和技術(shù)（價(jià)值判斷）三個(gè)層面。在法律層面，商法作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)、增進(jìn)社會(huì)財(cái)富之法的價(jià)值和理念尚未得到足夠認(rèn)識(shí)，因此，在制度設(shè)計(jì)上，破產(chǎn)法應(yīng)當(dāng)具有的鼓勵(lì)困境企業(yè)破產(chǎn)重整和對(duì)投資者、創(chuàng)業(yè)者予以保護(hù)的制度功能未能得到充分發(fā)揮，從而影響配套政策的落地實(shí)施。從長(zhǎng)期看，破產(chǎn)法對(duì)投資者經(jīng)營(yíng)失敗予以適度保護(hù)，解除后顧之憂(yōu)，可以更好地激發(fā)全社會(huì)的投資熱情，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在技術(shù)層面，對(duì)于重整價(jià)值的判斷，較之于公司并購(gòu)而言，更具復(fù)雜性和專(zhuān)業(yè)性，對(duì)破產(chǎn)管理人提出了很高的要求。林雁律師認(rèn)為，在重整價(jià)值的判斷上應(yīng)當(dāng)是多維度的，其中企業(yè)的運(yùn)營(yíng)價(jià)值和法律評(píng)價(jià)是基礎(chǔ)，此外，還必須重視和利用天時(shí)、地利、人和條件，并綜合評(píng)估破產(chǎn)企業(yè)重整的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，再輔之于反面影響分析加以印證，盡早作出專(zhuān)業(yè)判斷。

? ?林雁律師最后引用已故著名學(xué)者何美歡教授“商法救國(guó)”的理念，呼吁在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，宏觀經(jīng)濟(jì)政策需與破產(chǎn)法治體系銜接與融合的觀點(diǎn)，受到與會(huì)專(zhuān)家和同仁的普遍贊同。