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福州律師推薦閱讀–“謝絕外帶食品”,是否侵害消費者合法權(quán)益?

福州律師推薦閱讀–“謝絕外帶食品”,是否侵害消費者合法權(quán)益?

案例參考

2019年,大三學(xué)生小王攜帶零食進(jìn)入上海迪士尼樂園時被園方工作人員翻包檢查,并加以阻攔。小王認(rèn)為園方制定的規(guī)則不合法,導(dǎo)致自己的合法權(quán)益受到侵犯,便一紙訴狀將上海迪士尼樂園告上了法庭。

對于“禁止攜帶食品入園”,這一規(guī)則,在回復(fù)記者的郵件中,上海迪士尼度假區(qū)答復(fù):關(guān)于外帶食品與飲料的規(guī)定,與中國的大部分主題樂園以及迪士尼在亞洲的其他目的地一致;如果游客自己攜帶食品或飲料,可以在樂園外的休息區(qū)域享用。?

律師表示,這一規(guī)定違反《消費者權(quán)益保護(hù)法》,還有其他一些強制法律性的規(guī)定。

《消費者權(quán)益保護(hù)法》第26條規(guī)定:經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費者責(zé)任等一些條款。

大學(xué)生把上海迪士尼告了,索賠46.3 元!

小王說,自己在今年1月28日花了365元在某款A(yù)PP上購買了一張迪士尼樂園一日游特價票,并于1月30日前往游玩。“在購買門票時,并未見到有‘禁帶食物’等相關(guān)提示。”入園前,小王花了40多塊錢買了餅干等零食。但在入口處,園方工作人員將小王攔下,要求對其背包進(jìn)行檢查。

“當(dāng)時,工作人員看到我?guī)Я肆闶澈螅纫笪野蚜闶橙拥簦瑧B(tài)度比較強硬。”小王回憶道,“我不同意,他又說讓我在入園處的小桌子旁吃掉或者寄存到附近的寄存柜里。”

園方工作人員所指的“小桌子”,是很多前去迪士尼游玩網(wǎng)友的“痛”。樂園入口處的這兩張桌子,常常會留下一些游客因不舍得丟棄攜帶的食物而不得不當(dāng)場狼吞虎咽的狼狽樣。而園方工作人員推薦的“寄存柜”,一天的寄存費要80元。“我買的零食都沒有這么貴,怎么可能舍得寄存呢。”小王說。

據(jù)悉,雙方當(dāng)時發(fā)生口頭糾紛,小王撥打了110,“跟警方去做了筆錄回來后,這件事情并沒有解決。”此后,小王還撥打了12345和12315投訴熱線進(jìn)行投訴,“他們告訴我,‘禁止攜帶食物’這個規(guī)定是迪士尼樂園制定的,符合法律規(guī)定。我跟他們說這明顯是違法的。后來也不了了之了。”

在多次溝通、投訴無果后,小王便將自己購買的零食進(jìn)行了處理,“沒辦法,畢竟對方很強勢,而且購買的票不能退。”回校后,小王在上海迪士尼度假區(qū)官網(wǎng)的“游客須知”欄中,發(fā)現(xiàn)了園方工作人員所說的“規(guī)則”,“在不得攜帶入園的物品中,就包括食物。而在入園檢查之前,我并沒有獲得任何相關(guān)的提示。”

上海迪士尼剛開園時,“禁止自帶飲食”的規(guī)定因受到公眾廣泛質(zhì)疑僅停留在“禁止自帶已開封、無包裝飲食”階段,當(dāng)時上海迪士尼方面的解釋是無包裝、已開封食品存在食品安全隱患。

但從2017年11月15日起,上海迪士尼對入園游覽的游客須知進(jìn)行了調(diào)整,規(guī)定“不得攜帶以下物品入園:食品;酒精飲料;超過600毫升的非酒精飲料”,這與過去允許攜帶原始包裝、密封的、未開封的及不需任何加工或處理即可享用的食品相去甚遠(yuǎn)。

在上海迪士尼游玩一整天,如果是夏季、人多排隊的情況下,游客就只能花上20元在園區(qū)內(nèi)購買一瓶可樂。為了解社會公眾對上海迪士尼樂園禁帶食品入園的態(tài)度,小王和3名同學(xué)通過不同途徑進(jìn)行了調(diào)研。小王說,調(diào)研結(jié)果顯示,多數(shù)人認(rèn)為上海迪士尼樂園的相關(guān)規(guī)定目的是“提高園內(nèi)餐飲業(yè)的創(chuàng)收,侵害了消費者的合法權(quán)益”。

2019年3月5日,小王向上海市浦東新區(qū)人民法院提請訴訟,在訴狀中提出以下訴訟請求:(1)要求確認(rèn)上海迪士尼樂園禁止游客攜帶食品入園的格式條款無效。(2)請求上海迪士尼樂園賠償原告損失,包括原告在迪士尼樂園外購買卻因被告不合理規(guī)則而被迫丟棄的食品的費用,共計 46.3 元。

小王回憶,庭審從當(dāng)天13:45 開始持續(xù)到17:00左右結(jié)束,3個多小時。調(diào)研中小王就發(fā)現(xiàn),很多消費者雖然表達(dá)了對迪士尼相關(guān)規(guī)則的不滿,但提到“起訴”時,大家都選擇了“算了”、“太麻煩”等態(tài)度躲開。“經(jīng)營者往往利用消費者的這種心理,鉆法律的漏洞,在消費者都沒有意識到的情況下,侵害其正當(dāng)?shù)暮戏ɡ妗!薄拔覀兿Mㄟ^這次訴訟呼吁社會公眾更加關(guān)注自身權(quán)益,向不合理的制度說不。所以,不管這次結(jié)果如何,我們都不會慫,會將訴訟堅持到底。”小王說。

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《中華人民共和國合同法》(下稱《合同法》)第十三條規(guī)定:“當(dāng)事人訂立合同,采取要約、承諾方式。”被告對影訊等內(nèi)容的說明提示屬于要約,原告購票的行為屬于承諾,繼而雙方合同成立并生效。《合同法》第三十九條第二款規(guī)定:“格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款。”被告在檢票口設(shè)立電子屏幕向所有觀眾提示“謝絕外帶食品”,該內(nèi)容屬于合同條款,且系被告“為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定”的;又因電子屏幕設(shè)在檢票口而非購票處,說明被告在原告購票時并未向其告知該內(nèi)容,故該條款屬于“在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款”,因此,“謝絕外帶食品”構(gòu)成本案服務(wù)合同中的格式條款。

《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》(1994)(下稱《消法》(1994))第九條規(guī)定:“消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者,自主選擇商品品種或者服務(wù)方式,自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接收任何一項服務(wù)。消費者在自主選擇商品或者服務(wù)時,有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。”根據(jù)該法律規(guī)定,自主選擇權(quán)是消費者的重要權(quán)利之一。

《消法》(1994)第二十四條規(guī)定:“經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定,或者減輕、免除其損害消費者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的,其內(nèi)容無效。”被告以電子屏幕方式告知觀眾“謝絕外帶食品”屬于上述法律規(guī)定中的“店堂告示”方式。該店堂告示內(nèi)容并未禁止觀影人在觀影時進(jìn)食,但卻不允許其外帶食物飲品,這就暗含了“如果需要飲食,則必須自我處購買”之意。因此,被告以店堂告示方式限制包括原告在內(nèi)的觀眾攜帶非被告出售的食物飲品入場,該行為構(gòu)成對消費者應(yīng)有的自主選擇權(quán)的排除。

國家工商行政管理總局發(fā)布的《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》第十一條規(guī)定:“經(jīng)營者與消費者采用格式條款訂立合同的,經(jīng)營者不得在格式條款中排除消費者下列權(quán)利:……(六)消費者依法應(yīng)當(dāng)享有的其他權(quán)利。”上述辦法第十二條規(guī)定:“當(dāng)事人違反本辦法第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條規(guī)定,法律法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定;法律法規(guī)沒有規(guī)定的,工商行政管理機關(guān)視其情節(jié)輕重,分別給予警告,處以違法所得額三倍以下,但最高不超過三萬元的罰款,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款。”

根據(jù)上述兩條規(guī)定,如果經(jīng)營者以格式條款排除了消費者依法應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利,那么法律法規(guī)已經(jīng)規(guī)定了處理辦法的從其規(guī)定,沒有規(guī)定處理辦法的,工商行政部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)行政處罰措施予以處理。現(xiàn)被告采用格式條款排除原告作為消費者依法應(yīng)當(dāng)享有的自主選擇權(quán),因法律法規(guī)未明確規(guī)定如何處理,故依照上述辦法屬于應(yīng)受行政處罰的行為。既然被告采取格式條款排除消費者選擇權(quán)的行為系應(yīng)受行政處罰的行為,那么該格式條款當(dāng)然屬于“不公平、不合理”的條款。同時,被告銷售的食物飲品的價格明顯高于超市關(guān)于同類商品的售價,亦為“對消費者不公平、不合理”;退一步講,即便其商品售價未明顯偏高于市場價格,其限制競爭的行為仍然“對消費者不公平、不合理”。

綜上,被告通過店堂告示方式作出“謝絕外帶食品”的規(guī)定,該內(nèi)容屬于“對消費者不公平、不合理的規(guī)定”,根據(jù)《消法》(1994)第二十四條第二款的規(guī)定,該條款應(yīng)為無效條款。

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